琼海2025年力争基层就诊率达到65%以上

构建市、镇、村三级重大慢性疾病防治体系

琼海2025年力争基层就诊率达到65%以上

新海南客户端、南海网11月12日消息（记者 苏桂除）记者从近日印发的《琼海市创建公立医院综合改革与高质量发展示范市县行动计划（2023年-2025年）》（下称《行动计划》）中了解到，到2025年，琼海市市域内就诊率维持在90%左右，力争基层就诊率达到65%以上，更好地满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求。

《行动计划》指出，将从调整优化公立医院规划布局、提质增效公立医院能力建设、整合贯通公立医院优质资源、巩固提升基层医疗服务能力等方面全面提升医疗卫生服务能力。

在完善医疗卫生服务体系，扩大优质医疗资源辐射效能上，重点推进市人民医院第二院区、市妇幼保健院新院区、市中医院感染性疾病科和急诊科扩建、市中医院新院区二期工程（住院楼）等“7+3”项目建设。

针对市域疾病谱和患者外转情况健全诊疗科目，通过引进人才、改善设施、配置设备、对口支援等方式提升公立医院专科水平。引进一流的学科带头人，加快建设市级公立医院消化内科、口腔科、急诊科、骨科等10个重点学科，打造一流重点科室。推进中医优势专科建设，力争培育国家级重点专科1-2个，海南省级Ⅰ类重点专科10-12个，Ⅱ级省级临床重点专科8-10个。建设临床服务“五大中心”（肿瘤、慢性病、微创介入、麻醉疼痛、重症监护），建强急诊急救“五大中心”（胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、危重儿童、新生儿救治），组建医疗资源共享“五大中心”（医学检验、医学影像、心电诊断、病理、消毒供应），持续改善硬件设施设备条件。

实施国家“千县工程”和省“一市一院”工程，承接好省优质医疗资源向琼海市域的下沉。持续提升琼海市人民医院综合能力，打造海南东部区域医疗中心，增强对博鳌亚洲论坛、博鳌乐城国际医疗旅游先行区的医疗保障能力。

实施医疗卫生专业技术人才“市属镇用、镇属村用”制度，推动公立医院人才、技术、管理等优质医疗资源和人才“双下沉”，补齐基层医疗机构医疗服务和管理能力短板。逐步取消公立医院普通门诊。以医共体为主抓手，实施医共体分院医疗服务能力提升“2+4+4”项目，在基层标准化建设的基层上整合、盘活医疗资源，高标准建设中原、阳江、潭门、大路分院社区医院。

探索建立医共体延伸处方或共享药房机制，允许医共体内成员单位可以按照医共体总院等级使用药品，方便群众看病配药。到2025年，力争70%的镇卫生院和政府办社区卫生服务中心建成社区医院；在社区卫生服务机构开展有特色的优质护理；人民群众对基层卫生健康的满意度达到90%以上。

《行动计划》明确，实行远程诊疗会诊，让优质资源更多下沉基层，为辖区居民提供系统、连续、全方位的卫生健康服务，努力实现“小病不出镇，大病不出市”的就医需求，提高基层就诊率。到2025年，30%的中医馆建成示范中医馆，镇卫生院、社区卫生服务中心提供中医非药物疗法的比例达到100%，村卫生室提供中医非药物疗法的比例达到75%；所有医院均能提供中医药康复服务，全市中医类医院床位数不少于500张。

构建市、镇、村三级重大慢性疾病防治体系，在公立医院建立慢性病和健康管理中心，发挥家庭医生团队在慢性病防控与健康管理方面的作用。加强高血压、糖尿病等慢性病防控，全面实施35岁以上人群首诊测血压和高危人群测血糖工作。实施好“2+3”健康服务包防治项目省级试点，推动重大慢性疾病防治力量重心下沉、关口前移。