海南日报全媒体记者高懿
12月17日，海南日报全媒体记者从澄迈县农业农村局获悉，截至12月10日，澄迈143个行政村总收入达到1.43亿元（其中经营性收入超1亿元，占比70.42%），连续两年实现翻番，全面消除20万元以下经济“薄弱村”，74个村迈过50万元门槛、48个村跻身百万行列，3个村成功创建500万元经济强村。
据悉，为持续壮大村集体经济，澄迈县通过持续规范农村集体“三资”管理、创新推出土地预流转机制、健全多元利益联结机制以及强化基层党组织引领作用等举措，为集体经济注入源头活水，激发自身造血功能。
在农村集体“三资”管理方面，落实“村组财镇管”，204个村（居）、997个小组实现“机器管”平台记账核算全覆盖，累计支付51727笔2.6亿元，实现收支线上核算、全流程可追溯。同步推广电子公章在农村土地经营权出租合同的硬性运用，并推动实体公章统一集中保管工作。同时，全面实行农村集体产权线上竞价交易，秉持“应进必进、阳光交易”原则，建成“1个县级交易平台+11个服务站+196个村级网点”的产权交易平台，依托信息化平台实现项目信息发布、报名竞价、结果公示等全流程线上操作，累计挂网124宗项目，涉及成交50宗项目，补录鉴证交易7宗项目，累计成交额4771.15万元，率先全省完成省定目标任务，为村集体经济增收超1823.60万元。
在全面摸清“三资”家底基础上，该县创新推出“土地预流转”机制作为壮大村集体经济的提供要素突破口，通过引导农户将撂荒地经营权预流转至村委会统一整合、集中发包，有效破解耕地撂荒“整治—复耕—再撂荒”的恶性循环，截至12月10日，成功预流转撂荒耕地至村委会达5.42万亩，实现较省定目标翻两番；撂荒地复耕复种规模达2.45万亩，同比增长52%;成功发包村集体土地1986.57亩，集体经济增收1351.21万元。
同时，发展村集体经济实现多方共赢的关键在于完善利益联结机制，推动多元主体协同参与新型农村集体，通过引导龙头企业、社会资本、合作社与村集体、农户建立多种形式的合作关系，如中兴镇福安村聚焦推动小黄牛、凤梨等主导产业规模化发展，采用“企业+村集体+脱贫户”模式发展小黄牛养殖；文儒镇大边村通过“社会投资+合作联社+农户”合作模式，将沉香种植作为主导产业，规模化种植沉香树1000亩，形成独具特色的联农带农模式。
此外，发展村集体经济始终离不开组织的引领和保障，澄迈将建强村党组织作为壮大村集体经济的根本保证，通过完善奖励激励措施，出台激励村（社区）干部担当作为27条措施，将村干部的收入与集体经济发展相挂钩，建立“基本报酬+绩效奖励+村集体经济分红”的激励机制，比如对完成集体经济增收目标贡献突出的“两委”干部，可从当年可分配收入中提取10%至20%进行奖励等。
关注我们
