海南日报全媒体记者贾磊
九月的临高，海风裹挟着渔腥味掠过临渔水产养殖项目的池塘，项目负责人张先生正站在刚接通网络的监控室里，看着屏幕上实时传输的水质数据，脸上满是舒展的笑容。“半个月前我还在为水、网、土地手续发愁，现在不仅所有问题都解决了，生产设备也顺利运转起来，这效率真是超出预期！”
时间倒回九月初，临高县东英镇政府会议室里，张先生带着项目推进中的难题找到镇干部。“池塘灌溉需要接入市政水管，生产监控得通网络，还有部分用地手续没完善，这些问题涉及多个部门，我们自己跑了好几次都没理顺。”听着张先生的诉求，东英镇干部当即决定启动“乡镇吹哨、部门报到”机制——这是临高县今年创新推出的新举措，赋予乡镇根据实际需求发起“吹哨”的权力，县直相关部门则必须在规定时间内“报到”响应。
哨声一响，各部门迅速行动。县资规局工作人员48小时内就赶到项目现场，对照用地规划图纸逐一核实细节，现场出具审批意见；科工信局得知项目急需网络保障，连夜协调通信企业铺设线路，不到3天就完成网络接通；水务局开通绿色通道，压缩审批流程，原本需要一周的灌溉用水审批，仅用2天就办理完毕。
“每天都有部门工作人员来现场对接，有问题当场沟通、当场解决，这种‘围着企业转、盯着问题办’的服务，让我们扎根临高的信心更足了！”张先生感慨道。
这样高效的基层治理实践，不仅体现在企业服务中，更延伸到民生服务的方方面面。9月25日，在全国“2025县（市、区）12345热线发展大会”上，临高县营商环境建设局凭借案例《以12345热线支点撬动基层治理现代化升级》，成功荣获“县（市、区）12345热线新质发展典型案例”奖项。这一荣誉与 “乡镇吹哨、部门报到”机制形成双轮驱动，共同展现了临高在基层治理现代化赛道上的“新质”实力。
事实上，12345热线与“吹哨报到”机制早已实现深度融合，打造出独具临高特色的治理新范式。通过“热线集成”，12345平台集中受理群众和企业的各类诉求，实现“一号响应”，确保诉求“件件有记录、事事有回音”；对于热线平台无法单独解决的复杂问题，则立即启动“哨件攻坚”程序，由县委社会工作部根据问题涉及领域精准派单，督促相关部门“报到”处置；同时，建立“黄橙红”三色预警系统进行“效能监督”，对超时未办结、办理效果不佳的事项分级预警，结果直接纳入单位年度考核，形成“受理—派单—处置—反馈—监督”的闭环管理。
江苏客商杨先生近期正是受投资者口碑吸引，专程来临高考察投资环境。在体验过12345热线的咨询服务，了解到“吹哨报到”机制的实际成效后，他直言：“从一个电话就能得到清晰答复，到企业遇到难题各部门主动上门解决，临高的治理创新真正做到了让企业省心又暖心，这里的投资环境值得信赖。”
目前，“吹哨报到”机制已覆盖全县11个乡镇，联动23个县直部门，累计解决企业发展、民生保障等各类问题200余件；而12345热线案例的获奖，更从全国层面验证了“制度创新＋科技赋能”的临高路径的可行性与先进性。
正如当地一位干部所说：“哨声虽小，却能吹到群众和企业的心坎上；热线虽细，却紧紧连着万家灯火。在海南自贸港建设的浪潮中，这两项基层治理创新，正是临高最动人、最有力量的风景。”
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